Quartier de la cité du Manufacture // Intervention de Julie Tokhi au Conseil de Saint-Etienne Métropole // 1er décembre 2021
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Concernant Cité 2025, ce rapport nous informe d’un grand nombre d’ajustements au budget principal de Saint-Etienne Métropole.

Il nous est demandé, entre autres, d’approuver 2 nouvelles autorisations de programme pour un montant total de plus de 73 millions d’€, le tout en 2 lignes ! Pour quels projets ? L’une pour la construction de la nouvelle patinoire  de Saint-Etienne pour un montant de plus de 26 millions d’€, l’autre pour le projet Cité 2025, pour près de 47 millions d’€. Sauf amnésie de ma part, je ne me rappelle pas que ces projets aient fait l’objet d’une présentation complète devant cette assemblée.

Je voudrais m’attarder sur le projet dit “Cité 2025”.

A défaut d’avoir eu une présentation au sein de cette assemblée, nous en avons été informés par voie de presse, comme trop souvent, et dans le numéro de rentrée du magazine de Saint-Etienne Métropole.

On y apprend que ce projet devrait coûter 60 millions d’€, dont 35 millions financés par SEM. Alors pourriez-vous expliquer pourquoi on nous demande aujourd’hui d’approuver une dépense de 46.811.160€ ? A-t-on déjà la certitude que d’autres collectivités participeront au financement de ce projet ?

Dans le magazine de St Etienne Métropole, on apprend aussi que l’objectif de ce projet est de “Transformer en profondeur la Cité du Design et en faire un quartier vivant”. Il va falloir que vous précisiez, pour les membres de cette assemblée, mais surtout pour les citoyennes et les citoyens, de quoi on parle ici. On parle de la Cité du Design ? Du quartier créatif ? De la Manufacture ? 

Avouez qu’entre Comité Art et Design, Cité du Design, Quartier créatif, Quartier manufacture, Cité du Design  2025, Cité Services et j’en passe, il y a de quoi s’y perdre. Des éclaircissements seraient donc nécessaires.

Pour en revenir au projet dit “Cité du Design 2025”, les plans annoncent un espace séminaire géré par Saint-Etienne Événements, qui, rappelons-le, est une filiale du groupe GL Events qui a déjà suscité le débat dans cette assemblée. A combien s’élèvera le montant perçu par la société Saint-Etienne Evénements pour la location de ce lieu de rencontres ? Est-ce qu’il est envisagé de mettre en place une tarification préférentielle pour les acteurs du quartier Manufacture, voire la gratuité pour un certain nombre d’événements à l’année ? Qu’en sera-t-il pour les start-ups accompagnées par les pépinières par exemple ?

M. Chassaubéné affirme que le quartier sera plus vivant, plus ouvert sur la ville, et nous approuvons cette volonté affichée. Le projet annonce la création d’un tiers-lieu socio-culturel. Pourriez-vous préciser s’il s’agit d’une création de lieu ou du déplacement de lieux culturels associatifs ou municipaux déjà existants, ce qui reviendrait à centraliser l’offre à la population et à déshabiller l’offre culturelle de proximité ?

“Ouvrir vers l’extérieur”, mais alors, pour aller plus loin, qu’en est-il de la rénovation de la gare de Carnot ? Où en sont les discussions avec la région et la SNCF pour le financement des travaux, et où en est le projet ?

Un autre point qui mérite des éclaircissements : dans les décisions du Présidents qui nous sont présentées aujourd’hui, on découvre que 10.000€ sont dépensés par la collectivité pour la réalisation d’une étude, visant “à analyser la pertinence commerciale, économique et financière du projet d’hôtel sur le site de la Cité du Design”. Pour résumer, la collectivité, donc le contribuable, paye une société privée 10.000€, pour la réalisation d’une étude de marché pour l’ouverture d’un hôtel qui sera ensuite géré par une entreprise privée. Alors que le projet est déjà annoncé dans la presse… Où est la cohérence ?

Et pour finir, le projet est présenté comme bien avancé. Le quartier devrait devenir “un lieu de vie avec des commerces de design, des cafés, des restaurants, un hôtel, des espaces de co-living…” Il devrait également servir à mettre en avant les talents locaux et du territoire, ce que l’on espère, plus qu’actuellement lors de l’attribution de marché publics pour des événements par exemple. Nous espérons, et nous serons vigilants sur ce point également, que les acteurs du quartier créatif seront bel et bien impliqués dans le projet. Malgré les annonces sur l’état avancé du projet, du moins dans sa conception, quelle sera la place pour les propositions à venir, lors des phases de concertation annoncées ?

Julie Tokhi, conseillère métropolitaine Europe Écologie Les Verts